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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選流程圖
(代理機(jī)構(gòu)比選系統(tǒng))
(項(xiàng)目名稱)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件
比選人(項(xiàng)目業(yè)主):(單位電子印章)
法定代表人(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人):(電子簽章)
年月日
(項(xiàng)目名稱)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選公告
1. 比選條件
本比選項(xiàng)目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,
(核準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱)核準(zhǔn)(招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文號為)的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo),比選文件在 (投資主管部門名稱)的備案號(若有)為。
2. 項(xiàng)目概況
2.1 項(xiàng)目業(yè)主:
2.2 建設(shè)地點(diǎn):
2.3 項(xiàng)目規(guī)模:
2.4 計(jì)劃工期:日歷天;計(jì)劃開工時(shí)間: 年 月
2.5 項(xiàng)目總投資: 萬元
2.6 項(xiàng)目資金來源:
2.7 代理項(xiàng)目估算金額: 萬元
3. 申請人資格要求
3.1 申請人業(yè)績要求:近三年來,申請人至少已完成 個(gè)(0-10)類似分類項(xiàng)目業(yè)績。
3.2 擬任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求:近三年來,擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少已完成
個(gè)(0-10)類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績,每個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)金額應(yīng)不低于第2.7款“代理招標(biāo)估算金額”的%(0-100)。
3.3 擬任本項(xiàng)目人員要求:。
3.4 沒有被限制申請的情形和不存在同時(shí)申請的情形。
3.5 本次比選不接受聯(lián)合體申請。
3.6法律法規(guī)有特殊要求的從其規(guī)定:。
4. 申請人參加比選
4.1 凡有意參加比選競爭、符合第3條“申請人資格要求”的,并同意本項(xiàng)目按固定價(jià) 萬元或參照原國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(國家計(jì)委計(jì)價(jià)20021980號)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動 %收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),請自年月日時(shí)分至年月日時(shí)分(北京時(shí)間)在全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)下載比選文件(詳見操作手冊)。
4.2申請人自年月日時(shí)分至年月日時(shí)分(北京時(shí)間)在全國公共資源交易平臺(四川省)(http://ggzyjy.sc.gov.cn)上傳比選申請文件(詳見操作手冊)。
4.3不收取比選服務(wù)費(fèi)。
5. 隨機(jī)抽取中選人
5.1比選人在上傳比選申請文件截止時(shí)間后,在全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)對申請人進(jìn)行資格審查。
5.2比選人通過全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)在代理機(jī)構(gòu)比選系統(tǒng)中,從資格審查通過的申請人名單中按規(guī)定隨機(jī)抽取1個(gè)申請人作為中選人。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次比選公告在全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)上發(fā)布。
7. 聯(lián)系方式
比 選 人:
地 址:
郵 編:
聯(lián) 系 人:
電 話:
傳 真:
年月日(上網(wǎng)時(shí)間)
注:(1)比選人應(yīng)對本比選公告不加修改地引用。比選人除在下劃線空格處按規(guī)定和要求填寫外,比選人不得有比選文件規(guī)定以外的任何增減或改動。
(2)近三年,是指比選公告發(fā)布之日(含當(dāng)日)起前36個(gè)月。
(3)第3.1款、第3.2款對申請人和擬任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績要求限定為0個(gè)的,并不代表申請人沒有招標(biāo)代理業(yè)績,只是申請人的業(yè)績不作為強(qiáng)制性條件。第3.3款對申請人的本項(xiàng)目人員要求應(yīng)符合項(xiàng)目特點(diǎn)。
(4)要求“加蓋申請人單位章”的,是指加蓋申請人單位(法定名稱)章(電子簽章)。
(5)比選文件上網(wǎng)后,比選人不得修改比選文件。因特殊情況確需修改的,經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意后(若有),發(fā)布變更公告,如需終止的發(fā)布終止公告。
1. 申請人資格要求
1.1 申請人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目招標(biāo)代理的資格條件、能力和信譽(yù)。
1.2 法律法規(guī)有特殊要求的從其規(guī)定。
2. 申請人招標(biāo)代理業(yè)績
2.1 招標(biāo)代理業(yè)績是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套規(guī)定,代理項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、貨物招標(biāo)等形成的代理業(yè)績。
2.2 對申請人的招標(biāo)代理業(yè)績按代理項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行分類,簡稱分類項(xiàng)目業(yè)績。共分15類,分別為:
(1)房屋建筑類
(2)公路橋梁類
(3)水利工程類
(4)農(nóng)業(yè)綜合(含土地整理)類
(5)能源類
(6)環(huán)保工程(含污水垃圾處理)類
(7)市政公用工程類
(8)軌道交通類
(9)機(jī)場類
(10)港口類
(11)園林綠化(含景觀)類
(12)機(jī)電設(shè)備類
(13)貨物(設(shè)備和材料等)類
(14)信息產(chǎn)業(yè)類
(15)其他類
2.3 其他任何單位和個(gè)人不得對以上15類進(jìn)行修改或細(xì)化,也不得在以上15類之外新增分類。一個(gè)項(xiàng)目(包括打捆的聯(lián)合項(xiàng)目)只能歸入15類中的其中一類,不能同時(shí)歸入兩類及以上。涉及到兩類及以上的,以其主要的代理內(nèi)容劃分類別。
2.4 招標(biāo)代理業(yè)績,應(yīng)當(dāng)提供招標(biāo)代理的有效業(yè)績證明(類似項(xiàng)目業(yè)績和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績另有要求,除外):
(1)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理合同;
(2)中選通知書;
(3)招標(biāo)人評價(jià)意見。
2.5 比選人要求中選人提供第2.4款規(guī)定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理合同原件供核驗(yàn)的,申請人應(yīng)提供原件;招投標(biāo)監(jiān)督部門在行使監(jiān)督執(zhí)法職權(quán)時(shí),要求提供以上原件的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供原件。
2.6 招標(biāo)代理業(yè)績應(yīng)是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的項(xiàng)目業(yè)績,不包括其造價(jià)、咨詢、代建、項(xiàng)目管理等業(yè)績。
2.7 招標(biāo)代理業(yè)績中的類似項(xiàng)目業(yè)績,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》及配套文件規(guī)定的程序和要求,代理的四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績,與本項(xiàng)目代理招標(biāo)所要求的程序、方法以及適用的規(guī)定一致、相似或相同,簡稱類似項(xiàng)目業(yè)績。(類似項(xiàng)目業(yè)績在本文件企業(yè)業(yè)績沒有體現(xiàn),企業(yè)業(yè)績使用的是類似分類項(xiàng)目業(yè)績的概念)
2.8 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的類似分類項(xiàng)目業(yè)績的認(rèn)定。
2020年9月30日(含)前,在具體項(xiàng)目的比選活動中,申請人應(yīng)提供業(yè)績委托合同、中標(biāo)(選)通知書等文件,以PDF文件格式上傳到比選系統(tǒng)中,接受項(xiàng)目業(yè)主審查確認(rèn);2020年9月30日后,在具體項(xiàng)目的比選活動中,申請人所提供的業(yè)績應(yīng)當(dāng)是已錄入到四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(http://jst.sc.gov.cn/)業(yè)務(wù)系統(tǒng)欄目中的業(yè)績信息,未錄入的業(yè)績在比選審查時(shí)不予認(rèn)可。同時(shí)在比選申請文件中應(yīng)提供有系統(tǒng)業(yè)績信息截圖、業(yè)績委托合同、中標(biāo)(選)通知書等有效證明文件,以PDF文件格式上傳到比選系統(tǒng)中,接受項(xiàng)目業(yè)主審查確認(rèn)。
各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。有關(guān)信息特別是業(yè)績信息將面向社會公開公示,接受社會監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)錄入虛假信息的,可憑有效線索或證據(jù)向四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)總站舉報(bào)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假行為的,將按規(guī)定刪除該信息并對該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理。
2.9 在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)類似項(xiàng)目業(yè)績中,擔(dān)任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員取得的代理業(yè)績,簡稱類似分類項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績。
2.10 本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績,應(yīng)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件:
(1)此項(xiàng)目必須是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的類似項(xiàng)目業(yè)績;
(2)按四川省發(fā)展和改革委員會、原四川省工商行政管理局制定的《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同(規(guī)范文本)》(CH—01—0501)簽訂并備案的委托代理合同中,載明人員的個(gè)人業(yè)績。
2.11 申請人應(yīng)當(dāng)對所提供的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。弄虛作假的,按規(guī)定和本比選文件進(jìn)行處理。
3. 對申請人資格的限制
3.1 處于市場禁入期內(nèi)或限制期內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能參加申請:
(1)根據(jù)“一處受罰,處處受限”的信用原則,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要專職技術(shù)人員和其他從業(yè)人員),不管在國內(nèi)何處被市場禁入或限制申請,該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在市場禁入期或限制期內(nèi)都不能參加我省所有國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的比選;
(2)申請人沒有被市場禁入或限制,但其從業(yè)人員被市場禁入或限制的,在市場禁入期或限制期內(nèi)不得作為招標(biāo)代理從業(yè)人員參加比選;
(3)市場禁入期或限制期的計(jì)算應(yīng)以有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門出具的有關(guān)文件為依據(jù)。
3.2 與比選人存在利益關(guān)系可能影響比選公正性的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加申請。包括下列情形之一:
(1)為本項(xiàng)目的代建人;
(2)為本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理人;
(3)與比選人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系;
(4)與本項(xiàng)目的代建人或項(xiàng)目管理人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系;
(5)與本項(xiàng)目的比選人或代建人或項(xiàng)目管理人相互任職(相互任職的職務(wù)包括董事長、董事、監(jiān)事,總經(jīng)理、副總經(jīng)理或可能產(chǎn)生利益沖突的職務(wù))或工作的。
3.3 被責(zé)令停業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加申請。被責(zé)令停業(yè)的,應(yīng)以有關(guān)行政管理部門或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)文件為依據(jù)。
3.4 財(cái)產(chǎn)被接管的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加申請。財(cái)產(chǎn)被接管的,應(yīng)以有關(guān)行政管理部門或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)文件為依據(jù)。
3.5 2010年來,申請人在四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選中弄虛作假及其處理。
3.5.1 弄虛作假行為是指:
(1)利用偽造、變造的證書、證明材料、印鑒參加比選的;
(2)偽造或者虛報(bào)招標(biāo)代理業(yè)績的;
(3)偽造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要專職技術(shù)人員簡歷、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,或者中選后不按代理申請書承諾配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要專職技術(shù)人員的(不可抗力除外);
(4)提交虛假的信用狀況信息;
(5)隱瞞比選文件要求提供的信息,或者提供虛假、引人誤解的其他信息的;
(6)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他弄虛作假行為。
3.5.2 對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的弄虛作假行為分不同情況進(jìn)行處理:
(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的弄虛作假行為已被有關(guān)監(jiān)督部門查處并作為不良信用的,不得參加比選。
(2)在比選的本項(xiàng)目中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有弄虛作假行為,由比選人取消其申請人資格或中選資格。
(3)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)在比選的項(xiàng)目中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有弄虛作假行為但沒有得到處理的,由有關(guān)項(xiàng)目審批部門按《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十二條第(二)項(xiàng)“未按規(guī)定確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的”的規(guī)定進(jìn)行處理。
4. 不得同時(shí)申請的情形
4.1 申請人有下列情形之一的,不得在同一項(xiàng)目(合同段)中同時(shí)申請:
(1)法定代表人為同一人;
(2)母公司與其全資子公司;
(3)母公司與其控股公司(直接或間接持股不低于30%);
(4)被同一法人直接或間接持股不低于30%的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人;
(5)具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè);
(6)相互任職(相互任職的職務(wù)包括董事長、董事、監(jiān)事,總經(jīng)理、副總經(jīng)理或可能產(chǎn)生利益沖突的職務(wù))或工作的。
4.2 有同時(shí)申請情形的,其代理申請書均作無效處理。
5. 費(fèi)用承擔(dān)
申請人準(zhǔn)備和參加比選活動發(fā)生的費(fèi)用自理。
6. 保密
參與比選活動的各方應(yīng)對比選文件和代理申請書,以及中選后代理過程中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
7. 語言文字
除專用術(shù)語外,與比選有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。
8. 計(jì)量單位
所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。
9. 比選有效期
比選有效期為60天,從比選公告規(guī)定的提交申請文件截止之日起算。
10. 未按規(guī)定確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處理
10.1 未按規(guī)定確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指:
(1)應(yīng)該實(shí)行比選而不比選的;
(2)不按招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行比選的;
(3)不按標(biāo)準(zhǔn)比選文件規(guī)定進(jìn)行比選的;
(4)其他違法違規(guī)行為。
10.2 未按規(guī)定確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任:
(1)根據(jù)《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十二條第(三)項(xiàng)“未按規(guī)定確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的”,“責(zé)令限期改正,可對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上3萬元以下的罰款”,“導(dǎo)致招標(biāo)無效的,評標(biāo)和中標(biāo)無效,責(zé)令招標(biāo)人重新招標(biāo);由此給投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失?!?/span>
(2)根據(jù)《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》第三十四條第二款規(guī)定,“有關(guān)項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)對規(guī)避招標(biāo)、違反招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告等違法行為進(jìn)行監(jiān)督,對招標(biāo)評標(biāo)無效進(jìn)行認(rèn)定,并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴?!?/span>
11. 重新比選和不再比選
11.1 重新比選
進(jìn)入隨機(jī)抽取名單的申請人少于2個(gè)的,比選人應(yīng)重新比選。但第11.2款規(guī)定不再比選的情形除外。
11.2 不再比選
比選公告第3.2款“申請人業(yè)績要求”和第3.3款“擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求”中的業(yè)績個(gè)數(shù)為1個(gè)或0個(gè),進(jìn)入隨機(jī)抽取名單的申請人少于2個(gè)的,經(jīng)《委托招標(biāo)代理合同》備案的投資主管部門同意,比選人可不再比選。有1個(gè)合格申請人的,直接確定為中選人;沒有合格申請人的,由比選人自行確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
12. 比選人責(zé)任的免除
12.1 因不可抗力、非比選人原因之外的政策變化,導(dǎo)致項(xiàng)目取消或不實(shí)施,比選人可以取消比選、中選結(jié)果、合同,比選人不需承擔(dān)任何責(zé)任。
12.2 因比選人在比選過程中的重大失誤導(dǎo)致比選結(jié)果錯(cuò)誤,合同無法簽訂或履行的,比選人可以取消比選、中選結(jié)果、合同。但應(yīng)賠償申請人雙倍的比選服務(wù)費(fèi)。
12.3 第12.1款和第12.2款中的不可抗力、政策變化和重大失誤,比選人應(yīng)取得有關(guān)部門的證明。
12.4 因各種原因?qū)е?/span>全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)發(fā)布的比選公告及比選文件與備案(若有)的不一致,或比選文件規(guī)定的“不得參加比選”的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參加了比選,造成比選結(jié)果錯(cuò)誤,合同無法簽訂或履行的,比選人可以取消比選、中選結(jié)果、合同。
13. 紀(jì)律和監(jiān)督
13.1 比選人不得泄漏比選活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與申請人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
13.2申請人不得相互串通比選或者與比選人串通比選,不得向比選人及其工作人員行賄謀取中選,不得以他人名義申請或者以其他方式弄虛作假騙取中選;申請人不得以任何方式干擾、影響比選工作。如果參加競爭的申請人試圖采用不正當(dāng)手段對比選施加影響,取消其比選資格。
13.3 與比選活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得擅離職守,影響比選的正常進(jìn)行。
14. 比選文件中的注
比選文件中的“注”,與正文具有同等效力。
15. 比選文件的解釋
15.1 除第一章“比選公告”、第六章“對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理情況的后評價(jià)”由比選人按規(guī)定填寫外,其他部分比選人應(yīng)“不加修改地引用”。
15.2 對不加修改地引用部分,由四川省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
15.3 比選人自行編寫的內(nèi)容由比選人解釋。對比選人自行編寫的內(nèi)容理解有爭議的,由行政監(jiān)督部門按照比選文件所使用的詞句、比選文件的有關(guān)條款、比選的目的、習(xí)慣以及誠實(shí)信用原則,確定該條款的真實(shí)意思。有兩種以上解釋的,作出不利于比選人一方的解釋。
16. 比選文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序
16.1 比選人自行編寫的內(nèi)容不得與標(biāo)準(zhǔn)比選文件相抵觸。如不一致或抵觸,不一致或抵觸的內(nèi)容無效,以標(biāo)準(zhǔn)比選文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。
16.2比選人發(fā)出的比選文件(包括修改)與投資主管部門備案(若有)的比選文件不一致的,以備案的比選文件(若有)為準(zhǔn),并對不一致的地方進(jìn)行修改。
16.3比選文件中比選人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致,有時(shí)間先后順序的,以時(shí)間在后的為準(zhǔn);沒有時(shí)間先后順序的,以公平的原則進(jìn)行處理。
隨機(jī)抽取中選人說明:
3.1 符合第一章“比選公告”第5款要求的申請人,都進(jìn)入隨機(jī)抽取名單;不符合第一章“比選公告”第5款要求的,不能進(jìn)入隨機(jī)抽取名單。
3.2 進(jìn)入隨機(jī)抽取名單的申請人不能少于2個(gè)。少于2個(gè)的,按第二章“申請人須知”第11條“重新比選和不再比選”處理。
3.3 因比選人的錯(cuò)誤而導(dǎo)致有申請人未能進(jìn)入隨機(jī)抽取程序的,比選人應(yīng)對該申請人承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。但不得因此更改隨機(jī)抽取結(jié)果,除非隨機(jī)抽取本身違反了本比選文件規(guī)定的程序。
3.4 隨機(jī)抽取應(yīng)在全國公共資源交易平臺(四川省)(http://ggzyjy.sc.gov.cn)完成,即比選人通過全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上抽取。
3.5 比選人只能隨機(jī)抽取1個(gè)中選人。
3.6 比選人應(yīng)將隨機(jī)抽取中選人的過程和結(jié)果按本章的要求和格式在代理機(jī)構(gòu)比選系統(tǒng)中編制并生成《隨機(jī)抽取中選人報(bào)告》。本章所附表格只能直接從全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)獲取,不得改變其樣式,也不得另外增加內(nèi)容或要求。
3.7 從全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)獲取的表格與后面所附的表格在格式上可能有細(xì)微不同,以從全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)獲取的為準(zhǔn)。
3.8 各表格中需要手寫(若有)的內(nèi)容,應(yīng)由本人親筆填寫(含簽字),書寫應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范,文字工整,字跡清晰,易于辨認(rèn)。
3.9 各表格中若有錄入錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)由錄入單位承擔(dān)全部責(zé)任。
項(xiàng)目
代理機(jī)構(gòu)比選隨機(jī)抽取中選人報(bào)告
比選人:(蓋單位電子簽章)
年 月 日
一、隨機(jī)抽取中選人監(jiān)督人員名單
項(xiàng)目名稱: 比選時(shí)間:
單 位 | 姓 名 | 職 務(wù) | 聯(lián)系電話 |
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| 固定電話 移動電話 |
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| 固定電話 移動電話 |
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| 固定電話 移動電話 |
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| 固定電話 移動電話 |
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| 固定電話 移動電話 |
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| 固定電話 移動電話 |
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| 固定電話 移動電話 |
二、項(xiàng)目申請人匯總表
序號 | 申請人 | 申請時(shí)間 | 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | |
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| 年 月 日 時(shí) 分 | 姓名 公民身份號碼 | 固定電話 移動電話 |
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| 年 月 日 時(shí) 分 | 姓名 公民身份號碼 | 固定電話 移動電話 |
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| 年 月 日 時(shí) 分 | 姓名 公民身份號碼 | 固定電話 移動電話 |
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| 年 月 日 時(shí) 分 | 姓名 公民身份號碼 | 固定電話 移動電話 |
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| 年 月 日 時(shí) 分 | 姓名 公民身份號碼 | 固定電話 移動電話 |
注:(1)本表從全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)獲取,沒有列入上表的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不能作為申請人參加比選。
(2)序號是申請人在全國公共資源交易平臺(四川?。?/span>參加比選,由全國公共資源交易平臺(四川?。?/span>自動生成的號碼。
三、資格審查未通過的申請人名單
項(xiàng)目名稱:
序號 | 申請人 | 資格審查未通過的原因 |
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比選人電子簽章: | ||
監(jiān)督人員(姓名): 聯(lián)系方式: |
注:1.資格審查未通過的申請人,不應(yīng)進(jìn)入隨機(jī)抽取的申請人名單。
2.比選人應(yīng)詳細(xì)說明資格審查未通過的原因。
四、進(jìn)入隨機(jī)抽取的申請人名單
項(xiàng)目名稱:
(從全國公共資源交易平臺(四川?。┇@取)
隨機(jī)編號 | 申請人 |
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注:除資格審查未通過的申請人不應(yīng)進(jìn)入隨機(jī)抽取的申請人名單外,其他的申請人都應(yīng)進(jìn)入“隨機(jī)抽取的申請人名單”。
五、隨機(jī)抽取的中選候選人名單
隨機(jī)抽取計(jì)算機(jī)操作人員 | 姓名: 職務(wù): 單位: |
隨機(jī)抽取的中選候選人 |
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擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 姓名: 公民身份號碼: |
監(jiān)督人員 |
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備 注:
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注:1.“隨機(jī)抽取計(jì)算機(jī)操作人員”只能一人,應(yīng)是比選人單位的在編人員。
2.在比選人隨機(jī)抽取中選候選人后,申請人可以通過全國公共資源交易平臺(四川?。?/span>查詢自己是否中選。
4.1比選申請人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為比選活動不符合法律、法規(guī)和比選文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害后,在比選結(jié)果公示期間向有關(guān)監(jiān)督部門提出投訴。
4.2 行政監(jiān)督部門(發(fā)展改革部門和有關(guān)行政主管部門)受理和處理投訴及職責(zé)分工,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1)《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》第42條和第34條;
(2)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督職責(zé)有關(guān)問題的通知》(川辦函2005138號)
4.3 政府投資主管部門在受理投訴或者查處比選違法違規(guī)行為時(shí),可以根據(jù)具體情況暫停項(xiàng)目執(zhí)行。有關(guān)行政主管部門在受理投訴或者查處比選違法違規(guī)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知政府投資主管部門,政府投資主管部門可以根據(jù)具體情況暫停項(xiàng)目執(zhí)行。暫停項(xiàng)目執(zhí)行的,項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選活動應(yīng)暫停。
4.4 申請人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;
(2)被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;
(3)投訴事項(xiàng)的基本事實(shí);
(4)相關(guān)請求及主張;
(5)有效線索和相關(guān)證明材料;
(6)申請人提交的投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章。
4.5 投訴人應(yīng)當(dāng)對投訴事項(xiàng)的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé),不得進(jìn)行虛假、惡意投訴,不得以投訴為名排擠競爭對手,阻礙比選活動的正常進(jìn)行。
4.6 投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料的,屬于虛假惡意投訴,由行政監(jiān)督部門駁回投訴,并給予警告或通報(bào)。
4.7 行政監(jiān)督部門收到投訴書后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,不符合投訴處理?xiàng)l件的,不予受理;符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的,收到投訴書之日即為正式受理。
4.8 有下列情形之一的投訴,不予受理:
(1)投訴人不是參與所投訴比選活動的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系;
(2)投訴事項(xiàng)不具體,且未提供有效線索,難以查證的;
(3)投訴書未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章的;
(4)超過投訴時(shí)效的;
(5)已進(jìn)行了處理,投訴人沒有提出新的證據(jù)的。
4.9 行政監(jiān)督部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)調(diào)取、查閱有關(guān)文件,調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。
在投訴處理過程中,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯,必要時(shí)可通知投訴人和被投訴人進(jìn)行質(zhì)證。
行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行的調(diào)查,投訴人、被投訴人等與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)資料及情況,不得拒絕、隱匿或偽報(bào)。
4.10 投訴處理決定做出前,投訴人要求撤回投訴的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出并說明理由,由行政監(jiān)督部門視以下情況,決定是否準(zhǔn)予撤回:
(1)已經(jīng)查實(shí)有明顯違法行為的,應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)撤回,并繼續(xù)查處直至做出處理決定;
(2)撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或其他當(dāng)事人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤回,投訴處理過程終止。投訴人不得以同一事實(shí)和理由再提出投訴。
4.11 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查和取證情況,對投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查,投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的,駁回投訴。
4.12 負(fù)責(zé)受理投訴的行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30日內(nèi),對投訴事項(xiàng)做出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出處理決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知投訴人和被投訴人。
5.1 比選人應(yīng)自中選人通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi),與中選人在全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)簽訂《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同》(以下簡稱《代理合同》)。在比選有效期內(nèi)沒有簽訂合同并備案(若有)的,比選結(jié)果失效。
5.2 中選人無正當(dāng)理由拒簽合同的,比選人取消其中選資格,賠償由此給比選人造成的損失,納入誠信記錄并給予通報(bào)。
5.3 除第二章“申請人須知”第12條“比選人責(zé)任的免除”外和有第5.6款、第5.7款正當(dāng)理由外,比選人拒絕與中選人按規(guī)定簽訂合同的,比選人應(yīng)賠償申請人按第一章“比選公告”第4.1款計(jì)算的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的50%作為損失費(fèi)。
5.4 比選人不得與中選人以外的人簽訂合同。
5.5 代理合同
(1)比選人和中選的申請人應(yīng)按四川省發(fā)展和改革委員會、原四川省工商行政管理局制定的《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同(規(guī)范文本)》(CH—01—0501)在全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)上簽訂合同、獲取合同。使用《代理合同》時(shí)除填寫和選擇部分外,不得對《代理合同》作任何刪減和修改。
(2)《代理合同》的填寫和選擇部分,比選人和中選的申請人必須按照比選文件和代理申請書簽訂。
5.6 中選人與比選人簽訂的《代理合同》中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)和在全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)申請的一致。中選后不按申請時(shí)的承諾配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的(不可抗力除外),是弄虛作假行為,按第二章“申請人須知”第3.5款規(guī)定處理。
5.7 因不可抗力,中選人不能按代理申請書承諾配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,比選人可以拒絕與其簽訂合同,但雙方都不承擔(dān)責(zé)任。
5.8 在比選有效期內(nèi),除本比選文件規(guī)定重新比選的情形外,不論何種原因?qū)е卤冗x人不能與中選人簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)依照本比選文件規(guī)定從其余申請人中重新確定中選人。
5.9 《代理合同》未盡事宜,應(yīng)參照原建設(shè)部、原國家工商行政管理總局制定的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理合同示范文本》和按照項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。
5.10 比選人和中選人應(yīng)在全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)簽訂《代理合同》之日起5日內(nèi)報(bào)送投資主管部門備案(若有)并抄送有關(guān)行業(yè)主管部門。
5.11 備案(若有)應(yīng)向投資主管部門提供在全國公共資源交易平臺(四川省)(http://ggzyjy.sc.gov.cn)獲取的以下文件(3份,投資主管部門、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各留存1份):
(1)比選文件;
(2)《隨機(jī)抽取中選人報(bào)告》;
(3)《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同》。
5.12 代理合同備案(若有)由比選人親自辦理。提供備案(若有)的各項(xiàng)文件、資料不予退還。
5.13 雙方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時(shí),以在全國公共資源交易平臺(四川省)(http://ggzyjy.sc.gov.cn)簽訂的《委托招標(biāo)代理合同》作為根據(jù)。
5.14 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包
中選人不得變更合同中載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員(不可抗力除外)。
6.1 在所有的招標(biāo)代理工作完成(直到項(xiàng)目承包合同簽訂)之后,招標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的履約情況進(jìn)行總結(jié)、評價(jià),并在全國公共資源交易平臺(四川?。╤ttp://ggzyjy.sc.gov.cn)完成“履約情況評價(jià)表”的填報(bào),供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲取。
6.2 履約情況評價(jià)意見將用于建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用制度時(shí)使用。
履約情況評價(jià)表
項(xiàng)目業(yè)主名稱: |
項(xiàng)目名稱: |
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全稱: |
對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理工作的總體評價(jià) 滿意□ 一般□ 不滿意□ |
對委派到本項(xiàng)目任職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的評價(jià) 滿意□ 一般□ 不滿意□ |
對委派到本項(xiàng)目的主要專職技術(shù)人員的評價(jià) (1)姓名: 滿意□ 一般□ 不滿意□ (2)姓名: 滿意□ 一般□ 不滿意□ (3)姓名: 滿意□ 一般□ 不滿意□ (4)姓名: 滿意□ 一般□ 不滿意□ |
需要說明的事項(xiàng):
|
聯(lián)系電話:
項(xiàng)目業(yè)主(招標(biāo)人):(單位電子簽章)
二○年月日
注:(1)招標(biāo)人應(yīng)按照“履約情況評價(jià)表”中的內(nèi)容進(jìn)行評定,評價(jià)項(xiàng)后的“□”處不得刪改,并加蓋招標(biāo)人單位電子簽章。
(2)委派到本項(xiàng)目任職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和委派到本項(xiàng)目的主要專職技術(shù)人員姓名和人數(shù)應(yīng)與雙方按《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同》(四川省發(fā)展和改革委員會、原四川省工商行政管理局制定)簽訂、備案(若有)的合同一致。
(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在全國公共資源交易平臺(四川省)(http://ggzyjy.sc.gov.cn)獲取“履約情況評價(jià)表”。