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川財(cái)規(guī)〔2023〕6號(hào)
各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，省級(jí)各部門，各采購代理機(jī)構(gòu)：
為提高政府采購評(píng)審工作質(zhì)量，規(guī)范和統(tǒng)一評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)評(píng)審專家和采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，我廳修訂了《四川省政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省財(cái)政廳
2023年9月1日
四川省政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)
一、制定依據(jù)
為提高政府采購評(píng)審工作質(zhì)量，規(guī)范和統(tǒng)一評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)評(píng)審專家和采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
二、支付主體
集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付集中采購目錄以內(nèi)項(xiàng)目的評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。采購人負(fù)責(zé)支付集中采購目錄以外項(xiàng)目的評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。采購人不得要求社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商為其支付采購項(xiàng)目的評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。
三、支付對(duì)象
依法參加政府采購項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)、提供勞務(wù)的四川省政府采購評(píng)審專家?guī)煸u(píng)審專家。
評(píng)審專家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬，包括但不限于采購人代表、采購人監(jiān)督人員等。
四、時(shí)間計(jì)算
評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬遵循按勞分配的原則，以評(píng)審實(shí)際時(shí)長作為計(jì)算和支付依據(jù)。評(píng)審時(shí)長計(jì)算從評(píng)審實(shí)際發(fā)生時(shí)間起，到簽署評(píng)審報(bào)告止。評(píng)審專家在評(píng)審期間內(nèi)的用餐和休息時(shí)間，不計(jì)入評(píng)審時(shí)間。
五、支付標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審專家評(píng)審時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的，評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為300元；超過1小時(shí)、不足3小時(shí)的，每增加1小時(shí)增加150元；超過3小時(shí)的，每增加1小時(shí)增加100元。超過時(shí)間不足30分鐘的，增加50元；超過時(shí)間30分鐘、不足1小時(shí)的，按照1小時(shí)計(jì)算。
評(píng)審開始后，1小時(shí)以內(nèi)停止評(píng)審的，評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為300元；評(píng)審時(shí)間超過1小時(shí)不足2小時(shí)停止評(píng)審的，評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為450元；評(píng)審時(shí)間超過2小時(shí)停止評(píng)審的，評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)一律為600元。
評(píng)審專家按規(guī)定時(shí)間到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場后，非評(píng)審專家本人原因（含評(píng)審專家回避等情況）導(dǎo)致項(xiàng)目不能評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)給予評(píng)審專家誤工補(bǔ)償。等候時(shí)間1小時(shí)以內(nèi)的，按照每人每次200元標(biāo)準(zhǔn)支付；每增加1小時(shí)增加50元，不足1小時(shí)的，按照1小時(shí)計(jì)算。
評(píng)審專家未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，遲到30分鐘以內(nèi)的，可以扣減評(píng)審費(fèi)100元；遲到超過30分鐘的，可以取消其參與此項(xiàng)目的評(píng)審資格，不予支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬、誤工補(bǔ)償和差旅補(bǔ)助。
通過四川省政府采購評(píng)審專家?guī)旖栌玫脑u(píng)審專家，其參與需求調(diào)查、需求論證、履約驗(yàn)收、書面推薦供應(yīng)商、進(jìn)口產(chǎn)品論證、單一來源采購論證，由采購人參照本標(biāo)準(zhǔn)支付。
六、交通補(bǔ)助
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在抽取評(píng)審專家時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮和合理確定評(píng)審專家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場的路途時(shí)間，設(shè)置詳細(xì)的評(píng)審地點(diǎn)，保障評(píng)審活動(dòng)順利進(jìn)行。
評(píng)審專家參加政府采購評(píng)審活動(dòng)，其往返的城市間交通費(fèi)，可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。評(píng)審專家在評(píng)審期間發(fā)生的食宿費(fèi)，由采購人或者集中采購機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
七、支付方式
評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬以人民幣為結(jié)算單位，采購人或集中采購機(jī)構(gòu)以銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式在采購項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行支付，原則上不能超過30日。
評(píng)審專家取得勞務(wù)報(bào)酬涉及繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)按照稅收法律法規(guī)規(guī)定自主申報(bào)納稅。由采購人或集中采購機(jī)構(gòu)代辦繳納稅款的，采購人或集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)審專家提供完稅憑證。
八、違規(guī)情形
（一）評(píng)審專家有下列情形之一的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)：
1.未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的；
2.違規(guī)停止評(píng)審的；
3.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的；
4.收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者獲取其他不正當(dāng)利益的；
5.確定參與評(píng)審至評(píng)審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商的；
6.接受供應(yīng)商提出的與采購文件不一致的澄清、說明或者補(bǔ)正的，政府采購法律法規(guī)規(guī)定的情形除外；
7.違反評(píng)審紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見的；
8.對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分的；
9.在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；
10.泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的；
11.拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)的；
12.參加采購項(xiàng)目需求調(diào)查、履約驗(yàn)收、書面推薦供應(yīng)商過程中存在違法違規(guī)行為的；
13.在評(píng)審活動(dòng)中有其他違法違規(guī)行為的。
（二）采購人或集中采購機(jī)構(gòu)未按時(shí)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬或未按標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬的，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育并責(zé)令其整改。未及時(shí)糾正的，省級(jí)財(cái)政部門可視情況暫停采購人（含其授權(quán)的采購代理機(jī)構(gòu)）或集中采購機(jī)構(gòu)評(píng)審專家抽取使用權(quán)限。
（三）評(píng)審專家違背職業(yè)道德和社會(huì)公德，故意拖延評(píng)審時(shí)間以獲取更多勞務(wù)報(bào)酬或索要超額勞務(wù)報(bào)酬的，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育。
九、其他事項(xiàng)
（一）采購人、集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬納入預(yù)算管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬，并不得以任何方式和理由向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。
（二）各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付情況納入對(duì)采購人、集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)范圍。
（三）全省各級(jí)政府采購項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)勞務(wù)報(bào)酬按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）采購人自行選定評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（五）本標(biāo)準(zhǔn)所稱的“以內(nèi)”，包含本數(shù)；所稱的“不足”、“超過”，不包括本數(shù)。
（六）本標(biāo)準(zhǔn)自2023年10月7日起實(shí)施,有效期10年。