【發(fā)布時(shí)間 ：2023-02-07】 【閱讀次數(shù)：】 【打印】 【關(guān)閉】
質(zhì) 疑 答 復(fù)
質(zhì)疑人：
供應(yīng)商名稱(chēng)：康定尚佑建設(shè)工程有限公司
地址：康定東大街62號(hào)康定市國(guó)稅局宿舍1樓1號(hào)
郵編：626000
聯(lián)系人：黃正高
授權(quán)代表：孫斌
被質(zhì)疑人：
儀隴縣政府采購(gòu)中心
地址：儀隴縣新政鎮(zhèn)宏德大道東段57號(hào)
郵編：637676
聯(lián)系人：陽(yáng)女士 陳女士
聯(lián)系電話：0817-8850613
儀隴縣大寅鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村項(xiàng)目（互通村整治山坪塘及新建蓄水池）（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：N5113242023000002），于2023年1月31日開(kāi)評(píng)標(biāo)并發(fā)布成交結(jié)果公告。供應(yīng)商康定尚佑建設(shè)工程有限公司認(rèn)為其評(píng)標(biāo)結(jié)果使其權(quán)益受到損害，于2023年2月3日向我中心提出書(shū)面質(zhì)疑, 我中心當(dāng)日依法予以受理。
一、質(zhì)疑事項(xiàng)：“儀隴縣大寅鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村項(xiàng)目（互通村整治山坪塘及新建蓄水池）”于2023年01月31日開(kāi)標(biāo)，2023年01月31日四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示成交的供應(yīng)商四川坤成銳建設(shè)工程有限公司。公示的供應(yīng)商評(píng)審情況表中顯示，第一成交候選人四川坤成銳建設(shè)工程有限公司、第二成交候選人安徽沃恒建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司和第三成交候選人陜西君建建設(shè)工程有限公司報(bào)價(jià)均為：926413.61（元）（玖拾貳萬(wàn)陸仟肆佰壹拾叁元陸角壹分）。此報(bào)價(jià)不符合本項(xiàng)目《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》第五章 談判辦法5.3.3符合性審查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求）條款要求：供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算價(jià)85%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)90%的，談判小組可以認(rèn)為該供應(yīng)商“報(bào)價(jià)明顯低于其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商報(bào)價(jià)。供應(yīng)商通過(guò)項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)在談判小組要求的合理時(shí)間內(nèi)提交說(shuō)明，否則無(wú)效”。
二、質(zhì)疑答復(fù)：收到質(zhì)疑后，我中心高度重視，因投標(biāo)報(bào)價(jià)是否明顯低于其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，是否有可能影響工程質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，屬談判小組獨(dú)立評(píng)標(biāo)作出的審查認(rèn)定，代理機(jī)構(gòu)無(wú)法（權(quán)）對(duì)此作出直接判定，為認(rèn)真處理該質(zhì)疑，2023年2月6日上午，我中心賡即組織本項(xiàng)目原談判小組協(xié)助處理質(zhì)疑事項(xiàng)。原談判小組針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)，根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)、本項(xiàng)目談判文件和相關(guān)供應(yīng)商的響應(yīng)文件，進(jìn)行了協(xié)助答疑。
談判小組稱(chēng)：根據(jù)該項(xiàng)目談判文件第五章談判辦法5.3.3“不正當(dāng)預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求）”的規(guī)定，“供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算價(jià)85%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)90%的，談判小組可以認(rèn)為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，同時(shí)有可能影響工程質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明”。因此在供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算價(jià)85%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)90%的情況下，是否要求供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明證明其報(bào)價(jià)的合理性，還需要談判小組綜合判斷該報(bào)價(jià)是否明顯低于其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，以及是否影響工程質(zhì)量和誠(chéng)信履約。在評(píng)審過(guò)程中，該項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商四川坤成銳建設(shè)工程有限公司等3家供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)為926413.61元（預(yù)算價(jià)1089898.37×85%=926413.6145元），與本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)的85%僅相差0.0045元，也未低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的90%，談判小組經(jīng)認(rèn)真研究一致認(rèn)為四川坤成銳建設(shè)工程有限公司等3家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)符合該水利項(xiàng)目特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，不屬于明顯低于其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商報(bào)價(jià)的情形，也不會(huì)影響工程質(zhì)量和誠(chéng)信履約，因此無(wú)需要求四川坤成銳建設(shè)工程有限公司等3家供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明和相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)的合理性。
綜上，該水利工程項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)，適用政府采購(gòu)法及相關(guān)法規(guī)，談判小組根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)和本項(xiàng)目談判文件進(jìn)行的評(píng)審行為符合談判文件規(guī)定，質(zhì)疑事項(xiàng)不成立，繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
三、質(zhì)疑人相關(guān)權(quán)利
感謝貴公司對(duì)本項(xiàng)目提出的寶貴意見(jiàn)。質(zhì)疑人對(duì)本質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)（儀隴縣財(cái)政局采監(jiān)股）依法提起投訴。供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)和必要的證明材料。
儀隴縣政府采購(gòu)中心
2023年2月6日